發(fā)布時間：2024-03-26
2023年，我國在自貿(mào)協(xié)定談判和簽署方面創(chuàng)造了一個新的歷史紀錄，新簽的協(xié)定達到4個，和厄瓜多爾、尼加拉瓜、塞爾維亞簽署自貿(mào)協(xié)定，與新加坡簽署自貿(mào)協(xié)定進一步升級議定書，還和洪都拉斯實質(zhì)性完成了自貿(mào)協(xié)定早期收獲談判。到目前為止，我國已經(jīng)和29個國家和地區(qū)簽署了22個自貿(mào)協(xié)定，占中國對外貿(mào)易總額的三分之一左右。
2024年開年以來，我國自貿(mào)“朋友圈”不斷傳來好消息：中尼自貿(mào)協(xié)定正式生效，中瑞自貿(mào)協(xié)定升級談判或?qū)?，中國與東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判將在杭州舉行……
自貿(mào)“朋友圈”持續(xù)擴容
受訪專家均表示，近年來，我國自貿(mào)“朋友圈”不斷擴大，自貿(mào)協(xié)定內(nèi)容日益豐富，水平不斷提升，這對我國積極應(yīng)對全球經(jīng)濟低迷，緩解貿(mào)易摩擦壓力，穩(wěn)定外貿(mào)進出口，推進高水平對外開放，加快構(gòu)建新發(fā)展格局具有十分重要的意義。
2023年，我國自貿(mào)協(xié)定在高標準方面達到新高度。2023年8月31日，中國與尼加拉瓜簽署自貿(mào)協(xié)定，這是中方簽署的首個以負面清單方式開放跨境服務(wù)貿(mào)易（含金融服務(wù)）和投資的自貿(mào)協(xié)定。雙方相互承諾，給予彼此服務(wù)貿(mào)易和投資的市場準入條件，不低于各自給予其自貿(mào)伙伴的最高水平。2024年1月1日，中尼自貿(mào)協(xié)定正式生效。據(jù)了解，中尼雙方第一年立即零關(guān)稅產(chǎn)品占協(xié)定總體稅目比例約為60%，中尼雙方最終零關(guān)稅產(chǎn)品占總體稅目比例超過95%。我國出口的汽車、電池、服裝紡織品、農(nóng)產(chǎn)品等進入對方市場時，關(guān)稅將逐步削減取消，進口的牛肉、蝦、咖啡等產(chǎn)品進入中國市場時，關(guān)稅將逐步降至零。
協(xié)定生效當(dāng)天，臨沂海關(guān)為山東凱馳藍德輪胎有限公司一批出口到尼加拉瓜的輪胎簽發(fā)了中尼自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書，這是山東省簽發(fā)的首份中尼自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書。公司外貿(mào)經(jīng)理呂青松表示，憑這份原產(chǎn)地證書，生產(chǎn)的輪胎到尼加拉瓜后關(guān)稅稅率可由10%降為9%。該批輪胎在尼加拉瓜通關(guān)時可以減讓關(guān)稅2000余元?！鞍凑?023年對尼加拉瓜出口400萬元的銷售額測算，今年就能為尼加拉瓜節(jié)約進口稅款成本4萬元。最終實現(xiàn)零關(guān)稅后，每年將享受關(guān)稅減讓超過40萬元?！?/span>
中新自由貿(mào)易協(xié)定進一步升級議定書也采取了負面清單的模式開放服務(wù)和投資。中國—東盟商務(wù)理事會執(zhí)行理事長、RCEP產(chǎn)業(yè)合作委員會主席許寧寧告訴記者，中新自由貿(mào)易協(xié)定是中國與東盟國家中第一個雙邊自貿(mào)協(xié)定。2018年11月，雙方簽署自貿(mào)協(xié)定升級議定書，此次雙方在原升級協(xié)定基礎(chǔ)上，進一步提高服務(wù)貿(mào)易和投資開放承諾水平，新增電信章節(jié)，并納入國民待遇、市場準入、透明度、數(shù)字經(jīng)濟等高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則?！霸搮f(xié)定是中國對接高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，擴大對外開放的重要舉措和實際行動?！痹S寧寧說。
中厄自貿(mào)協(xié)定是厄瓜多爾和亞洲國家簽署的首個自貿(mào)協(xié)定。中國社會科學(xué)院拉丁美洲研究所副研究員諶園庭告訴記者，自貿(mào)協(xié)定的簽署對雙方貿(mào)易發(fā)展會有立竿見影的效果。中厄自貿(mào)協(xié)定使厄瓜多爾99.6%的出口產(chǎn)品都能免關(guān)稅進入中國，這可擴大厄瓜多爾對華的出口，特別是香蕉、蝦、魚、鮮花、咖啡等產(chǎn)品出口，為厄瓜多爾進一步擴大在華市場規(guī)模提供機遇。
RCEP為簽署高標準自貿(mào)協(xié)定樹樣本
2023年，RCEP對15個簽署國全面生效。許寧寧表示，在當(dāng)前世界經(jīng)濟增長乏力、經(jīng)濟全球化和自由貿(mào)易面臨嚴峻挑戰(zhàn)的形勢下，RCEP區(qū)域開放發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟乃至全球經(jīng)濟提供了活力，是最大增長亮點，已成為全球經(jīng)濟復(fù)蘇增長的支撐，對區(qū)域外跨國公司也具有強大吸引力，正在吸引越來越多的全球外商投資RCEP區(qū)域。
2023年，我國和RCEP其他14個成員國進出口額達到12.6萬億元，比2021年協(xié)定生效之前增長了5.3%，其中，中國對RCEP其他成員國出口增長了16.6%，比同期中國對全球出口增速超過4.6個百分點。特別值得一提的是，中國出口的新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品表現(xiàn)更加亮眼。在關(guān)稅減免方面，2023年中企在RCEP項下享受到進口減讓稅款達到23.6億元，同時RCEP自貿(mào)伙伴的企業(yè)從中國進口產(chǎn)品享受到的優(yōu)惠達到了40.5億元。
“RCEP實施兩年來，關(guān)稅減免紅利加快釋放，我們利用原產(chǎn)地（累積規(guī)則）優(yōu)惠政策，將產(chǎn)品出口到RCEP國家，累計為客戶節(jié)省了進口關(guān)稅500余萬元，有效提高了我們產(chǎn)品在國際市場的競爭力?！睎|岳集團進出口關(guān)務(wù)部長韓潔說。今年，RCEP進入生效實施的第3個年頭，15個RCEP成員國根據(jù)協(xié)定承諾，進一步降低輕工、汽車、電子、石化等產(chǎn)品關(guān)稅，納入零關(guān)稅的產(chǎn)品進一步增加。
此外，我國積極推動加入《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）和《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA），2022年8月成立中國加入DEPA工作組，到目前已經(jīng)完成了10余輪的部級談判、司局級談判和技術(shù)層談判。
商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長王受文日前在國新辦新聞發(fā)布會上表示，2024年，我國自貿(mào)協(xié)定談判議程更加豐富，將努力完成和東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判。該談判即將在杭州舉行。我國還將完成與洪都拉斯的談判，與秘魯?shù)淖再Q(mào)協(xié)定升級談判，繼續(xù)推動加入CPTPP和DEPA。此外，我國還會和海合會、新西蘭、韓國、瑞士進行自貿(mào)談判或者升級談判，進一步落實二十大報告中提出的擴大面向全球的高標準自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。
“在高標準方面，我們還會增加一些新內(nèi)容，包括提高貨物貿(mào)易零關(guān)稅比例，以負面清單的方式全面推動服務(wù)貿(mào)易和投資擴大開放，包括擴大電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)開放，擴大數(shù)字產(chǎn)品等市場準入，將數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、標準認證、政府采購這些高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則納入到新的自貿(mào)談判中去。”王受文說。
來源 | 中國貿(mào)易報
